电改时间表周全提前 ，新一轮政策麋集落地期将至 。据相识 ，继13省市电改计划获批后 ，业内翘首以盼的《售电公司准入与退出治理步伐》、《有序铺开配电营业治理步伐》、《电力中恒久生意基本规则》等焦点配套文件也落地在即 。
凭证妄想 ，将加速推进向社会资源铺开增量配电和售电营业试点 ，在天下遴选出100家 ，原则是通过果真公正公正招投标确定投资主体 ，同时只管思量混淆所有制 ，不搞一家独资 。现在相关申报事情正在各地如火如荼举行 ，竞争强烈 ，工业园区成为热门“试验田” 。
2015年3月15日 ，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制刷新的若干意见》 ，被称为“啃硬骨头的刷新”正式拉开帷幕 。其中一大亮点是提出稳步推进售电侧刷新 ，有序向社会资源铺开配售电营业 。这标记着我国一直以来电网独家垄断配售电的体制被彻底突破 。与法国、英国等国类似 ，在我国 ，民营资源也将能够投资新增配电网及建设售电公司 。
昔时年底 ，广东和重庆成为首批售电侧专项刷新试点 。阻止2016年8月 ，进入广东省经信委目录的市场化售电公司已抵达127家 ，在六个月的时间里通过集中竞价成交的电量抵达120亿千瓦时 。据不完全统计 ，现在天下建设的售电公司抵达600家左右 。
“然而 ，配电网铺开的脚步要缓慢一些 。”业内剖析师以为 ，配电网在物理上属于自然垄断环节 ，盲目追求铺开速率 ，可能会给电网清静和社会稳固带来隐患 。同时 ，在全社会电力整体供需关系宽松的形势下 ，大用户直购电等售电侧铺开步伐所爆发的盈利主要是由发电端降价所释放的 ，并没有对电网企业的盈利模式爆发太大攻击 ，但增量配电网铺开则在真正意义上触及了电网企业的焦点利益 ，刷新阻力更大 。
据相识 ，此前有部分地区提出拟由发电企业投资建设专用输配线路向用户直接供电 ，这遭到电网企业的阻挡 。除了增量配电的正当性 ，在输配电的划分标准、对电网清静的影响等多个方面 ，各方也保存争议 。
不过 ，现在这一切爆发了转变 。克日电改部际联席聚会安排 ，加速推进向社会资源铺开增量配电和售电营业试点 ，支持增量配售电营业向社会资源铺开 。上述配套文件划定 ，配网允许各方投资者加入投资 ，但初期照旧需要一些国企来背书 ，可通过混淆所有制方法 ，建设股权多元化的公司 ，获取增量配电网的运营权 ，还可以提供保底用电服务和增值服务 。
在此之下 ，国家发改委通过自上而下的方法 ，下发特急文件 ，提出在天下搞100家增量配电试点 ，要求各地报送3至5个项目 。业内人士以为 ，此项电改推进力度之大凌驾市场预期 ，已经不是通俗意义上的试点 ，是配电网革命的序幕 。据国家能源局去年宣布的《配电网建设刷新行动妄想(2015-2020年)》显示 ，2015年至2020年 ，配电网建设刷新投资不低于2万亿元 ，“十三五”时代累计投资不低于1.7万亿元 。按100个试点项目盘算 ，总投资额预计将抵达500亿至1000亿元 。
值得注重的是 ，园区型区域电网是目今增量配电营业试点的主要偏向之一 。“湖南分公司已经注册建设了售电公司 ，今年年内我们厂也要建设自己的销售公司 ，现在职员已经到位 。同时湖南城陵矶新港区也申报了增量配电试点 ，我们是加入方之一 。”某发电集团湖南分公司下属电厂认真人体现 。
已经获批的甘肃省电力体制刷新试点计划也提出 ，以园区型售电区域作为突破口 ，安排兰州新区、平凉工业园区、酒泉瓜州资源综合使用工业园区作为售电侧专项刷新试点单位 ，同时勉励以混淆所有制方法生长增量配电营业 ，以园区型相对集中的负荷等为重点 ，有序向切合条件的市场主体铺开增量配电投资营业 。而山西也将首先在煤矿集团等大型企业自供区和国家、省级园区开展试点 。
业内专家以为 ，现在有近200个国家级工业园区、1300多个省级工业园区 ，这些工业园区的电网归属权没有统一的划分 。第一类是完全属于政府 ，也就是工业园区下设的管委会 ，这些管委会一样平常会将这些配电网资产交给电网代管 ，这一块是最大的蛋糕 ，政府有可能竣事与电网的条约 ，另寻新欢 。第二类属于电网 ，这一块难以退出 。第三类是政府和电网共有 ，就像贵安新区一样 ，两方以资产入股 ，再引入社会资源以资金入股 ，建设配售一体化公司 。
