11日,从国家发改委获悉,为纠正和查处电力价钱执行中的乱加价、乱收费行为,有用缓解实体经济企业难题,切实降低实体经济企业本钱,增进实体经济康健生长,国家生长刷新委决议开展天下电力价钱专项检查。其中,对销售电价、输配电价、环保电价的检查,接纳周全检查。对差别电价、蹊径电价的检查,接纳“双随机”抽查事情。
此次专项检查规模为各电网公司、发电企业,地方政府及有关部分。检查时限为2016年1月1日以来电力价钱执法、规则及政策执行情形,重大问题可追溯。检查时间从2017年4月1日最先至2017年10月31日竣事。
检查内容包括三个方面:一是销售电价、输配电价政策执行情形;二是差别电价、蹊径电价政策执行情形;三是环保电价政策执行情形。
检查的重点是:
(一)销售电价、输配电价方面
1.地方政府及有关部分是否越权出台有关电价政策,或违反政府定价目录权限制订电价政策,继续实验未列入定价目录的电价政策。
2.电网企业是否保存私自提高国家划定的销售电价和输配电价,或接纳改变用电种别、价外加价等方法,变相提高销售电价的行为。
3.电网企业是否保存提高标准或超规模收取基金、附加费等,变相提高销售电价的行为。
4.电网企业执行农村种种用电价钱,特殊是农业排灌用电、农产品(11.100, 0.06, 0.54%)初加工用电、农村清静饮用水工程用电价钱等,是否保存不执行国家规定价钱的行为;是否保存农网刷新完成后仍不执行同网同价,以及价外收费的行为;农网刷新中是否保存对农民其它乱收费的行为。
5.电网企业及其关联单位在电力工程建设装置历程中,是否保存不按划定提供服务或者只收费不平务、少服务的,以及改变收费主体或形式,变相收取国家已作废收费项目的行为。
6.电网企业及其关联单位是否保存未经有定价权的价钱主管部分批准,自扬名目,私自向用户收取治理费、服务费等;转嫁谋划本钱,将应属电网企业正常运营维护本钱,由电力用户肩负的行为。
(二)差别电价、蹊径电价方面
各级价钱主管部分要请本省工业和信息化主管部分实时提供有关高耗能行业执行差别电价、蹊径电价的企业名单,对列入名单的企业举行检查。
1.地方政府及有关部分是否保存对列入名单的企业执行优惠电价政策的行为;电网企业是否保存提高或降低标准向列入名单的企业收取电价的行为。
2.列入名单的高耗能企业是否按划定执行差别电价、蹊径电价政策。
(三)环保电价方面
各省级价钱主管部分凭证国家生长刷新委、情形掩护部《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行羁系步伐》(发改价钱〔2014〕536号)精神,对燃煤发电企业、电网企业2016年度环保电价执行情形举行检查。
省级价钱主管部分凭证发改价钱〔2014〕536号文件要求,催促省级环保部分在每季度竣事后的20个事情日内将有关认定命据函告省级价钱主管部分;电网企业要实时向省级价钱主管部分提供燃煤发电机组污染物排放浓度小时均值超限值时段所对应的日均电量。