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发改委印发《西部大开发“十三五”妄想》
宣布时间:2017年01月24日 09:51

克日国家发改委印发了《西部大开发“十三五”妄想》,妄想指出,优化能源基础设施结构,稳步生长清洁高效煤电。有序推进金沙江、雅砻江、大渡河水电开发,凉山风电基地和金沙江、雅砻江景物水互补树模基地等建设。继续加大西电东送力度,稳步推进水电、风电基地和现代大型煤电基地外送电通道建设,重点实验锡盟—山东、蒙西—天津南、榆横—潍坊、上海庙—山东、宁东—浙江、锡盟—泰州、准东—华东、酒泉—湖南、扎鲁特—山东、陕北(神府、延安)—湖北、陕北神木—河北南网扩建、四川水电送出第四回特高压、川渝第三通道、金中直流、永仁—富宁、鲁西背靠背、滇西北—广东、元宝山—河北、毕节—重庆、白鹤滩至华中华东等输电通道建设等。

《妄想》周全总结了“十二五”西部大开发取得的显著成绩,深刻剖析了新形势下深入实验西部大开发战略面临的新机缘新挑战。指出“十三五”时期,是深化刷新开放立异、周全建成小康社会的攻坚时期,是西部地区生长爬坡过坎、转型升级的要害阶段,必需深刻熟悉并准确掌握海内形状势新转变新特点,牢牢捉住和用好主要战略机缘期,推动西部大开发再上一个新台阶。

《妄想》突出体现了立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念,明确提出“十三五”时期深入实验西部大开发战略,要周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神和治国理政新理念新头脑新战略,认真落实党中央、国务院决议安排,统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构,牢靠树立和贯彻落实新生长理念,坚持立异驱动、开放引领,充分验展自身较量优势,牢牢捉住基础设施和生态环保两大概害,增强可一连生长支持能力,统筹推进新型城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调生长,在推动经济转型升级、缩小区域生长差别上取得阶段性突破,在一连改善民生、增进社会协调生长上取得实质性希望,在牢靠边疆清静稳固、维护民族团结前进上作出更大孝顺,推动西部经济社会一连康健生长,实现与天下同步周全建成小康社会的斗争目的。

《妄想》提出了西部大开发“十三五”时期的斗争目的。总的目的是,到2020年准期周全建成小康社会,西部地区综合经济实力、人民生涯水平和质量、生态情形状态再上新台阶。详细目的包括经济一连康健生长、立异驱动生长能力显著增强、转型升级取得实质性希望、基础设施进一步完善、生态情形实质性改善、公共服务能力显著增强等6方面。在指标设计上,《妄想》顺应推进供应侧结构性刷新要求,面向供应结构、需求结构、要素结构、工业结构、生态环保平划分设置详细指标,构建了综合性指标系统,详细包括经济生长、资源情形、社会生长、立异能力等四方面的15项指标。其中,资源情形指标为约束性指标,其余为预期性指标。

《妄想》在延续“十二五”西部地区空间开发名堂基础上,进一步强化主体功效,规范开发秩序,合理控制开发强度,突出生长轴带和通道,构立功效界线清晰、空间使用高效、类型区划规范的集约优化的空间开发名堂。一是提出“五横两纵一环”的总体空间名堂。二是建设重点立异试验区,施展立异集聚和树模引领作用。三是培育绿色生长引领区,增强生态情形综合治理和领土综合整治,增进能源资源集约节约使用。四是打造内陆和沿边开放试验区,深入推进内陆地区和沿边地区开发开放。五是支持周全小康攻坚区生长,确保准期实现周全建成小康社会目的。

《妄想》对“十三五”时期西部大开发举行了周全安排,明确提出了重点使命及重大工程。一是筑牢国家生态清静屏障。加速完善生态文明制度建设,加大生态情形�;ちΧ�,增进能源资源节约集约循环使用,完善防灾减灾救灾系统。二是增添公共服务供应。在提升国民教育质量、健全社会包管制度、提高群众康健水平、富厚群众文化体育生涯、立异社会治理机制等领域集中实力办一批群众看得见、摸得着的实事。三是打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,针对差别贫困类型分类施策,提高脱贫攻坚效果。四是增进立异驱动生长。加大研发投入,加速要害手艺研发和效果转化,增进新手艺、新工业、新业态、新模式形成和生长,为经济社会一连生长提供强盛动力。五是坚持开放引领生长。以“一带一起”建设为统领,加速内陆沿边开放程序,培育多条理开放相助机制,推进同有关国家务实相助,增强国际产能和装备制造相助,打造陆海内外联动、工具双向开放的周全开放新名堂。六是完善基础设施网络。继续增强交通、水利、能源、通讯等基础设施建设,着力构建综合运输大通道,强化设施管护,加速建设结构优化、功效配套、清静高效的现代化基础设施系统,提升基础包管能力和服务水平。七是培育现代工业系统。塑造西部地区工业焦点竞争力,构建资源优势突出、立异能力较强、工业链条齐全、生态承载合理的现代工业生长系统。八是鼎力大举生长特色优势农业。着力构建现代农业工业系统,加速形成资源使用高效、生态系统稳固、产地情形优异、产品质量清静、地区特色突出的农业生长新名堂,增进农民一连增收。九是推进新型城镇化。坚持走以人为焦点的新型城镇化蹊径,因地制宜优化城镇系统结构与形态,增强对西部城镇的分类指导,提高城乡妄想的科学性。

别的,《妄想》从深化重点领域和要害环节刷新、强化政策支持、立异完善投融资体制、健全妄想实验机制等方面提出了详细要求,推动《妄想》取得预期效果。

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