2017年3月5日上午9点,十二届天下人大五次聚会开幕会召开,李克强总理作2017年政府事情报告。小编整理了报告中能源电力部分亮点:
一、2016年岁情回首
着力抓好“三去一降一补”,供应结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能,整年退出钢铁产能凌驾6500万吨、煤炭产能凌驾2.9亿吨,逾额完成年度目的使命,分流职工获得较好安顿。支持农民工在城镇购房,提高棚改钱币化安顿比例,房地产去库存取得起劲效果。推动企业吞并重组,生长直接融资,实验市场化法治化债转股,工业企业资产欠债率有所下降。着眼增进企业降本钱,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下挪用电价钱等行动。加大补短板力度,办了一批目今急需又利久远的大事。
增强生态文明建设,绿色生长取得新希望。制订实验生态文明建设目的评价审核步伐,建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量划分下降5.6%和4%,74个重点都会细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降9.1%。优化能源结构,清洁能源消耗比重提高1.7个百分点,煤炭消耗比重下降2个百分点。推进水污染防治,出台土壤污染防治行动妄想�?怪醒肭樾伪;ざ讲�,严肃查处一批情形违法案件,推动了环保事情深入开展。
二、2017年重点事情使命
(一)用刷新的步伐深入推进“三去一降一补”。要在牢靠效果基础上,针对新情形新问题,完善政策步伐,起劲取得更大效果。
扎实有用去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要镌汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以提防化解煤电产能过剩危害,提高煤电行业效率,为清洁能源生长腾空间。要严酷执行环保、能耗、质量、清静等相关执律例则和标准,更多运用市场化法治化手段,有用处置惩罚“僵尸企业”,推动企业吞并重组、休业整理,坚决镌汰不达标的落伍产能,严控过剩行业新上产能。去产能必需安顿好职工,中央财务专项奖补资金要实时拨付,地方和企业要落实相关资金与步伐,确保分流职工就业有出路、生涯有包管。
(二)深化主要领域和要害环节刷新。要周全深化各领域刷新,加速推进基础性、要害性刷新,增强内生生长动力。
加速推进国企国资刷新。要以提高焦点竞争力和资源设置效率为目的,形成有用制衡的公司法人治理结构、无邪高效的市场化谋划机制。今年要基本完成公司制刷新。深化混淆所有制刷新,在电力、石油、自然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性程序。抓好电力和石油自然气体制刷新,开放竞争性营业。一连推进国有企业瘦身健体、提质增效,抓紧剥离办社会职能,解决历史遗留问题。推进国有资源投资、运营公司刷新试点。改善和增强国有资产羁系,确保资产保值增值,把人民的配合财产切实守护好、生长好。
深化生态文明体制刷新。完善主体功效区制度和生态赔偿机制,建设资源情形监测预警机制,开展健天下家自然资源资产治理体制试点,出台国家公园体制总体计划,为生态文明建设提供有力制度包管。
(四)以立异引领实体经济转型升级。实体经济历来都是我国生长的基本,当务之急是加速转型升级。要深入实验立异驱动生长战略,推动实体经济优化结构,一直提高质量、效益和竞争力。
鼎力大举刷新提升古板工业。深入实验《中国制造2025》,加速大数据、云盘算、物联网应用,以新手艺新业态新模式,推动古板工业生产、治理和营销模式厘革。把生长智能制做作为主攻偏向,推进国家智能制造树模区、制造业立异中心建设,深入实验工业强基、重大装备专项工程,鼎力大举生长先进制造业,推动中国制造向中高端迈进。完善制造强国建设政策系统,以多种方法支持手艺刷新,增进古板工业焕发新的蓬勃生气。
(五)增进农业稳固生长和农民一连增收。深入推进农业供应侧结构性刷新,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,包管国家粮食清静,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加速培育农业农村生长新动能。
增强农村公共设施建设。实现农村稳固可靠供电服务清静原地区机井通电全笼罩。
(六)起劲自动扩大对外开放。面临国际情形新转变和海内生长新要求,要进一步完善对外开放战略结构,加速构建开放型经济新体制,推动更深条理更高水平的对外开放。
扎实推进“一带一起”建设。坚持共商共建共享,加速陆上经济走廊和海上相助支点建设,构建沿线大通关相助机制。深化国际产能相助,发动我国装备、手艺、标准、服务走出去,实现优势互补。增强教育、文化、旅游等领域交流相助。高质量办妥“一带一起”国际相助岑岭论坛,同奏相助共赢新乐章。
(七)加大生态情形�;ぶ卫砹Χ�。加速改善生态情形特殊是空气质量,是人民群众的迫切愿望,是可一连生长的内在要求。必需科学施策、标本兼治、铁腕治理,起劲向人民群众交出及格答卷。
坚决打好蓝天守卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要划分下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度显着下降。一要加速解决燃煤污染问题。周全实验散煤综合治理,推进北方地区冬季清洁取暖和,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,所有镌汰地级以上都会建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能刷新力度,东中部地区要划分于今明两年完成,西部地区于2020年完成。抓紧解决机制和手艺问题,优先包管可再生能源发电上网,有用缓解弃水、弃风、弃光状态。加速秸秆资源化使用。二要周全推进污染源治理�?怪氐阈幸滴廴局卫碜ㄏ钚卸�。对所有重点工业污染源,实验24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限,到期不达标的坚决依法关停。三要强化无邪车尾气治理�;撅蕴票瓿�,加速镌汰老旧无邪车,对高排放无邪车举行专项整治,勉励使用清洁能源汽车。在重点区域加速推广使用国六标准燃油。四要有用应对重污染天气。增强对雾霾形成机理研究,提高应对的科学性和精准性。扩大重点区域联防联控规模,强化应急步伐。五要严酷情形执法和督盘问责。对偷排、造假的,必需严肃攻击;对执法不力、迁就纵容的,必需严肃追究;对空气质量恶化、应对不力的,必需严酷问责。治理雾霾人人有责,贵在行动、成在坚持。全社会不懈起劲,蓝天一定会一年比一年多起来。