2020年6月 ，新版《电力中恒久生意基本规则》（发改能源规【2020】889号）正式宣布。新版规则总体上继续了上一版规则的总体原则、基本内容和整体架构 ，针对3年来的实践举行了一定的微调。重申了电力中恒久生意规则适用于非现货试点地区 ，在增添市场成员、富厚生意品种及方法、完善生意机制及流程、培育用户带曲线生意四个方面举行了调解。未来的作用施展还将取决于各地实验细则的制订。
重申
中发9号文件配套文件二《关于推进电力市场建设的实验意见》明确提出 ，我国电力市场建设目的是“现货生意发明价钱 ，中恒久生意规避危害”现货和中恒久生意相团结模式。受我国电力工业恒久施行妄想机制以及电力系统运行专业性较强等因素影响 ，在2015年 ，市场主体普遍对现代电力市场以现货为焦点的看法熟悉不深 ，并且其时预计现货生意敌手艺水平和市场主体素质要求较高 ，开展现货生意需要在手艺支持系统、电力系统调理运行方法等方面做2-3年准备 ，因此2019年前 ，尚无凭证配套文件二运行“现货+中恒久”市场的地区 ，各地开展的均是“妄想调理+电力直接生意”的生意模式。虽然这种模式与配套文件二形貌的电力市场有很大差别 ，可是能够顺应大部分市场主体其时对电力生意的熟悉水平 ，市场主体接受水平较高。上一版规则就是基于各地生意的现实 ，从�；は虏闶状淳竦慕嵌� ，对生意行为举行规范。以期市场主体熟悉深化后 ，接纳顶层设计方法开展“现货+中恒久”模式的市场建设。上一版规则将“市场化”的生意电量和妄想性的“优先发电”统筹思量 ，“化双轨为一轨 ，不再各说各话” ，是海内首个笼罩所有中恒久电量的生意规则。
从上一版规则有用期定为3年来看 ，设计者其时预计3年后电力市场的准确看法将获得普及 ，凭证配套文件二周全建设市场的时时机成熟。显然 ，预计过于乐观 ，经由全行业起劲 ，天下仅建设了8个电力现货试点 ，且各个试点尚未进入一连结算试运行 ，市场设计还保存问题 ，配套政策的刷新仍然面临较大阻力。一方面思量到电力现货市场建设仍然需要更长的时间 ，电力直接生意在实践中发明的履历和教训都需要对上一版规则举行局部调解；另一方面思量到未来我国并不是所有地区都适合建设现货市场(电力现货市场需要建设本钱 ，关于部分能源富集、价钱低廉的地区 ，电力现货市场的优化盈利并纷歧定大于建设本钱) ，“妄想调理+电力直接生意”的模式还将在部分地区普遍保存。因此 ，新版规则再次重申了上一版规则的焦点要求“开展电力现货生意的地区 ，可团结现实 ，制订与现货生意相衔接的电力中恒久生意规则” ，这也与8个试点地区体例与电力现货市场相配合中恒久生意规则的实践履历完全相同 ，能够与电力现货市场相配合的中恒久生意与和妄想调理相配合的直接生意区别很大 ，必需通过“另起炉灶”方法设计制订。
调解
新一版规则在重申上一版规则生意主体要求、生意品种与时序、生意方法、调理执行、误差调解和结算等内容的基础上 ，对部分内容举行了调解。
调解1：规则中引入了新的主体 ，明确逐步引入储能等新兴市场主体 ，将增量配电网作为电网企业加入结算等响应市场化生意。强调了发电企业、售电公司和电力用户有权直接加入跨省区生意 ，勉励使用输电通道剩余运送能力开展跨省跨区市场化生意 ，进一步突破电网企业在跨省区生意中的“统购统销”名堂。增添市场监测与危害防控章节 ，包管市场平稳、规范运行。在市场主体生意申报、条约转让以及市场价钱形成等条款中 ，明确不得人为设置限制条件、举行不当干预 ，包管市场情形公正公正。
调解2：增添了生意品种和生意方法允许月内多日生意并勉励一连开市 ，进一步提高了生意频次、缩小了生意颗粒度。明确了发电企业、电力用户和售电公司可在一定约束条件下多次生意 ，为市场主体提供越发无邪多样的生意手段 ，。在通例电能量生意品种外 ，勉励条件具备地区建设容量市场化赔偿机制。
调解3：完善了生意机制和流程。刷新了清静校核方法 ，允许生意机构带约束举行出清 ，统筹思量种种生意预生意效果后举行统一清静校核 ，提高了生意出清效果的可执行性。简化了却算流程 ，提高了却算效率。细化了市场主体退出机制 ，区分了市场主体正常退市和非正常退市两种差别情形。
调解4：培育用户购置电力商品的看法。电力的同质性和即时平衡特征 ，决议了电力商品一定带有功率（曲线）要求。新版规则勉励用户中恒久生意约定负荷曲线 ，培育用电侧电力商品看法。只管凭证电力市场设计的“木桶理论” ，部分用户不思量曲线、部分用户思量曲线 ，生意只能凭证不思量曲线设计 ，可是能够提出要求 ，具备起劲的指导意义。
展望
2015-2016年制订上一版规则 ，虽然是称为基本规则 ，可是就内容而言是其时最为详尽的规则 ，是凭证“生意手册”方法设计的。3年来的实践 ，基本规则现在确实是“基本的规则” ，各地凭证现实条件已经做了大宗的细化 ，未来各地在参考新版基本规则制订实验细则的时间 ，需要回覆新版规则部分原则性要求。
展望1：新版规则提出“电力调理机构因电网清静和清洁能源消纳缘故原由调解中恒久生意妄想” ，这是对电力调理机构的一种授权 ，调解中恒久生意妄想很可能引起电力直接生意条约的执行误差 ，那么这种误差是否属于“调理缘故原由爆发的误差” ，由电网企业肩负经济责任 ，照旧予以免责 ，在市场主体之间调解经济利益 ？需要各地在制订实验细则中予以明确。
展望2：新版规则要求电力调理机构清静校核后 ，由电力生意机构削减不可通过的电力生意 ，这是强化电力生意机构职能的做法。那么电力生意机构凭证什么原则举行削减 ，电力生意机构削减是否能够知足电力调理机构的要求 ，是否是约束下的最优计划 ，怎样操作和判别 ，需要各地在实验细则中回覆。
展望3：新版规则提出发电企业电费由电网结算 ，售电公司凭证电力生意机构结算依据与电网结算。在电力现货试点地区 ，已经泛起了售电企业在批发市场先买、零售市场后卖的做法 ，结算事情举行刷新已有较大啼声。是否需要在各地规则中明确 ，非电力现货试点地区不允许发用双方直接结算 ，必需委托电网企业作为结算机构 ，电网企业仍向发电开具购电发票 ，用户也必需向电网企业开具购电发票 ？
展望4：新版规则提出电力用户在泛起超用后 ，部分情形下电量接纳处分性价钱。一旦接纳处分价钱 ，就会爆发盈余。这部分盈余账户设在那里 ，应该怎样使用并未在新版规则中明确 ，需要各地在实验细则中制订治理和使用步伐。
新版规则接纳印发 ，而不是延期的做法 ，体现了设计者的认真认真精神 ，知足了市场化的“程序正义”要求 ，是5年来市场发育的效果。未来 ，对增进非电力现货市场试点地区的市场化生意事情将起到有益的作用。
