在电力、可再生能源、煤炭、风电、太阳能、水电、生物质能等专项妄想陆续宣布后 ，日前终于迎来《能源生长“十三五”妄想》（下称《妄想》）出炉。
作为总体妄想 ，《妄想》明确了“十三五”能源革命思绪：从保供应转向提高能源系统效率和生长质量 ，将清洁低碳能源生长放到突出位置。《妄想》提出 ，“十三五”时代 ，能源消耗总量年均增添2.5%左右 ，非化石能源消耗比重提高到15%以上 ，自然气消耗比重力争达10% ，煤炭消耗比重则将降到58%以下。到2020年 ，把能源消耗总量控制在50亿吨标准煤以内。
清洁能源成增量主体 地热能等生长受关注
国家能源局副局长李仰哲5日在新闻宣布会上说 ，优化能源结构 ，实现清洁低碳生长 ，是推动能源革命的实质要求 ，也是我国经济社会转型生长的迫切需要。凭证《妄想》相关指标推算 ，非化石能源和自然气消耗增量是煤炭增量的3倍多 ，约占能源消耗总量增量的68%以上。清洁低碳能源将是“十三五”时代能源供应增量的主体。
据先容 ，经济进入新常态后 ，主要能源消耗地区市场空间萎缩 ，对接受区外能源的起劲性普遍降低 ，能源送受地区之间利益矛盾加剧。凭证新形势的转变 ，《妄想》在能源生长结构上作了一些调解 ，主要是将风电、光伏结构向东中部转移。其中 ，新增风电装机中 ，将在中东部地区结构约占58% ；新增太阳能装机中 ，在中东部地区结构约占56% ，并以漫衍式开发、就地消纳为主。
国家能源局新能源司副司长梁志鹏在宣布会上说 ，现在可再生能源电力生长较量快 ，可是可再生能源供热应用方面生长相对较量慢。现实上 ，在转变能源结构、转变能源生产消耗方法的历程中 ，供热方面的推进效果可能更显著、更直接 ，也可能获得更大的社会效益。地热能是可再生能源供热的最主要的方法。到2020年 ，地热能供暖妄想要抵达16亿平方米 ，净增11亿平方米。在情形要求较量高和现在污染较量严重的京津冀地区、长江中下游地区 ，地热能供热将会施展很大的作用。“十三五”时期 ，我国将对地热能供暖制订一系列政策 ，支持地热能供暖。
另据先容 ，“十三五”时代 ，我国还将完善自然气使用政策 ，增添自然气发电比重 ，推广自然气多联供。
“国家制订了非化石能源生长目的 ，可再生能源生长泛起了优异的生长远景 ，但面临着体制机制方面的制约。”国家能源局新能源司司长朱明体现 ，《可再生能源生长“十三五”妄想》明确了几大解决思绪 ，首先要建设可再生能源开发使用目的导向的治理系统 ，其次是贯彻落实可再生能源发电全额包管性收购制度 ，最后是建设可再生能源绿色证书生意机制。即通过设立燃煤发电企业及售电企业的非水电可再生能源配额指标 ，要求燃煤发电企业或售电企业通过购置绿色证书作为完成可再生能源配额义务的证实 ，通过绿色证书市场化生意赔偿新能源发电的情形效益和社会效益。这项事情可与国家开展的碳生意市场相对接 ，降低可再生能源电力财务直补的强度 ，解决“十三五”时代可再生能源生长的资金缺乏问题。
据起源测算 ，整个“十三五”时代 ，可再生能源总的投资规模将抵达2.5万亿元。
从保供应到增效益 能源系统优化多路并举
在能源供应泛起阶段性宽松、种种问题逐步展现的情形下 ，能源系统效率和生长质量的提高显得十分要害。
李仰哲体现 ，《妄想》提出了通已往产能、增强电力系统调峰建设、推进配电网建设、深入推进煤电超低排放和节能刷新、严酷控制新投产煤电规模等对策 ，来优化能源系统。
“在‘十三五’新的形势下 ，保供应已经不是我国能源生长的重点和主要矛盾 ，而是怎样提高能源生长的质量和效益 ，已从保供应转到了增效益 ，这是与以往五年妄想最大的差别。”国家能源局生长妄想司副司长何勇健说 ，《妄想》提出 ，要以能源系统优化作为提质增效的主要抓手 ，把差别的能源供应毗连起来 ，有机整合热、电、冷、气等 ，通过联产联供、互补集成的方法提高整体效率 ，同时降低本钱。要通过新业态的生长和立异 ，为未来电力、油气体制刷新提供切入点。增强能源系统优化是一举多得的步伐 ，也是《妄想》的立异点之一。
何勇健体现 ，《妄想》除了从供应侧角度提出一些重点工程外 ，还从需求侧、用户侧提出了一些步伐 ，来实现能源系统优化。如 ，通过制订越发科学无邪的电价和气价 ，让用户有用地调理自己的生产和消耗运动。通过增强“能效电厂”、“能效储气库”建设 ，实现用户加入调峰 ，相比新建调峰电源 ，经济性和现实效果都更优。
智能电网、智能微网、电动汽车以及大规模储能等种种手艺的生长 ，也推动漫衍式能源的普遍使用。“通过需求侧治理 ，让用户更多地加入进来 ，更多地提高能源效率 ，降低能源本钱 ，这也是‘互联网+’智慧能源的应有之义。”何勇健说 ，要通过新商业模式的推广和市场机制的建设 ，让项目的投资方等各个市场主体能够实现自我循环 ，形成商业化运作机制 ，实现项目可一连化生长 ，抵达提高能源使用效率、镌汰能源供应压力的目的。
