国家能源局日前印发《关于可再生能源生长“十三五”妄想实验的指导意见》（以下简称《意见》） ，引起能源业界以致全社会高度关注。 在弃风弃光弃水征象沉疴难愈的大配景下 ，《意见》对可再生能源生长中保存的问题怎样有的放矢？华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣教授作出如下解读。
《意见》具有很强针对性
“《意见》全文有很强的针对性。”曾鸣体现 ，虽然“十三五”可再生能源妄想已经制订完成 ，但与之相关的方方面面的现真相形较量重大 ，影响到妄想的详细实验。
曾鸣先容 ，影响妄想实验的因素主要包括：原有的能源结构及未来调解的空间；经济增添对电力、对种种能源需求的影响 ，及其生长趋势；电网与电源协调性方面现在保存的一些现状；种种能源之间在调解历程当中会遇见的矛盾 ，好比现在可再生能源的建设和运行本钱跟古板能源相比还不占优势 ，等等。 妄想实验影响因子中 ，有两点为曾鸣所强调：刷新和情形。前者 ，包括社会影响面广、公众关注度高的电力体制刷新、油气体制刷新等的走向 ，以及能源革命大趋势对能源可一连生长的总体要求；后者 ，包括情形、生态、资源约束对能源可一连生长的影响 ，对国家相关政策的影响 ，等等。在《意见》中都有很好的体现。
可再生能源生长规模“有据可依”
为确保不造成新的弃水弃风弃光问题 ，《意见》中有“各地区2017—2020年累计建设规模是由国家生长刷新委、国家能源局宣布的可再生能源相关妄想和经国家能源局批复的各地区能源生长妄想确定的。各地区的分年度规模是在各�。ㄇ⑹校┠茉粗鞴懿糠直ㄋ偷摹濉绲纭⒐夥⒌绶帜甓裙婺＝ㄒ榈幕∩� ，综合思量各地区资源禀赋、市场消纳条件等因素确定的 ，既与各地区的妄想总量相衔接 ，又将电力送出和消纳能力作为主要约束条件”等内容。
对此 ，曾肩负上述妄想相关课题研究的曾鸣透露 ，国家在研究确定“十三五”能源妄想 ，以及各专题妄想（包括可再生能源妄想）历程中 ，组织过许多课题研究。其中有一部分就是针对建设规模问题 ，做了带有定量性子的模拟仿真研究——在思量未来若干种典范场景、可接受本钱（经济性）等情形下 ，凭证可再生能源和其他古板能源之间的结构转换和过渡 ，举行模拟仿真 ，大致确定了种种可再生能源的生长规模。以是说 ，《意见》提出的可再生能源生长规模 ，是“有据可依”“有案可查”的。
与电网协调生长：要害但非所有
《意见》明确提出可再生能源生长规模、生长速率和时间安排 ，要与电网的生长规模、速率和结构相互协调。曾鸣以为 ，这是解决类似弃风弃光难题的要害所在。但他同时强调 ，光解决好可再生能源建设与电网协调生长的问题并不可从基础上规避弃风弃光。
“这只是从物理上解决了可再生能源的输配包管问题 ，但仅仅从物理上包管是远远不敷的。”他指出 ，这里尚有一个最大的问题 ，就是市场消纳 ，而市场的消纳取决于多种因素：古板能源也在争市��；经济生长的快慢也对市场有决议性作用；整个市场的空间结构 ，东中西部地区经济生长、工业结构结构和转移 ，也起很大的作用。 可再生能源与古板能源之间的本钱较量优势 ，也是一个决议性因素。别的 ，由于可再生能源的随机性、波动性较量强 ，电力的种种辅助服务市场若是不可够与整个有功着力市场协调配套 ，不可够包管整个系统平衡 ，弃风弃光征象就还会泛起。
特高压通道配套“妄想单列”
《意见》对特高压通道配套基地的风电、光伏发电项目作出了类似“妄想单列”的“随特高压通道决议另行设置”的特殊安排。
对此 ，曾鸣以为 ，在现阶段 ，为了镌汰弃风弃光 ，把特高压通道配套项目实验妄想单列 ，“是一种有很强的针对性的、典范的宏观调控手段” ，目今情形下“有其一定性”。但从久远来看 ，可再生能源最终要进入市场 ，宏观调控只能起暂时的、辅助的作用。无论可再生能源照旧古板能源 ，系统的资源优化设置 ，最终照旧要由市场机制起作用。
